“一带一路”确定第三次改革开放大战略

发布时间:2015-03-31 文章来源:网络转载    浏览次数:787
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链接是这个宇宙演化的密码。当物质之间发生链接,它们就能够信息交换,进而就会发生演化。人类文明的发展也离不开各种形式的链接。有人与物之间的、有人与人之间的;有群体之间的、有个体之间的;有现在和过去的、有现在和现在;有和平方式的、有暴力方式的等等。

  “一带一路”规划的出炉,是中国智慧向世界展现的一种新的链接方式。它崇尚共赢、它多管齐下、它是系统的、它是清晰的。梳理历史的各种,很难看到有这种形式的链接。

  能够产生这种与众不同“大链接”的背后是中国综合能力的提升。其装备制造的发展可以让高铁、管道铺张开去;其金融储备雄厚可以为大链接提供资金支持;其自由贸易主导的理念可以为世界传递多赢;其生机勃勃的市场可以向外界提供有益的反馈。

  一带一路,世界新链接。

  《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(以下简称“愿景与行动”)公布,酝酿近两年时间的“一带一路”指导性文件终于出台。不过,这八千多字的文件仍需要进一步解读。

  在“一带一路”战略提出后,像中国国际经济交流中心这样的高层智库都参与研究,并提出不少对策建议,有些已经写入战略。为此我们专访了中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长、商务部原副部长魏建国。这是时隔一年多我们再次与他面对面,之前他提出的很多有预见性的观点,比如用产业园模式推进“一带一路”建设,已经写入战略。

  选择重点“驿站”

  《21世纪》:这次公布的“一带一路”文件称为“愿景与行动”,而不是原先我们设想的“一带一路”规划,这怎么理解?

  魏建国:这就发出一个信号,说明中国在这个问题上很重视又很慎重,不像以往那样搞模式为先、规划在先的做法,而是根据不同特点对逐个国家、城市和项目进行探讨,不追求模式、时间、路径和项目上的一致,而是带有弹性的,带有共同愿望的。

  《21世纪》:那接下来怎么推进,有没有实际的操作方案?

  魏建国:有,我认为下面就是由我们各部门与各个国家推进落实,通过资金、政策、项目和规划进行落实,但不是统一推进,而是各国自己可以决定。也不一定从离得最近的国家开始谈,有可能是从很远的国家开始,成熟一个是一个,条件最具备的先行。

  《21世纪》:“一带一路”愿景与行动公布后,内容还是与我们预想的有很多不同之处,您怎么看这个文件?

  魏建国:这个愿景规划是落实“一带一路”战略很好的东西。

  第一,它把“一带一路”一些规划和愿景细化,从时间上进行细化,规定在什么时间内完成什么项目。

  第二,在程序上也很细化,争取尽快跟“一带一路”国家实行五通,定了一个比较详细的路线图和时间表,比如要尽快和“一带一路”有关国家签订双边和区域的FTA(国家或地区间的自贸区),加快FTA谈判,也要加快和有关国家的BIT(双边投资协定)的谈判,还要加快和有些国家关于投资贸易保护协定的谈判。

  愿景规划的发表还是有利于推动五通的具体落实,我们已经在路线图、时间表上做了细化,下一步就是落实。落实过程中我认为还是要突出重点,因为丝绸之路经济带涉及13个国家,21世纪海上丝绸之路涉及52个国家,这65个国家不可能同时开展,所以我建议选择海上和陆上的驿站。未来选10到20个驿站作为“一带一路”的支撑点重点发展,在这个过程中产业园就很重要。

  《21世纪》:选择驿站或支撑点有什么标准?

  魏建国:主要是看对方需要,看条件的成熟度,以及政策沟通和道路沟通方面的成熟度。双方政策沟通之后,然后基础设施联通,再到货物流通和金融融通,最后到人心相通,总是有先有后。


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